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    刘正经这一走就走了一个月，走遍了草原原来的十大王帐，现在的十个城市。

    说是城市，其实和内地比起来只不过是十座城镇。

    这一个月里他亲自发了二百多张代表证，整个草原都知道了百姓代表委员会的存在。

    这种新鲜事物的出现，迅速成为整个草原茶余饭后的话题，虽然牧民们并不了解那个小本本背后的真正意义，但并不影响他们的兴奋。

    草原历史上从未有过牧民当家做主的时候，哪怕被重视的时候都没有。

    其它的政策也如火如荼的进行着，除了草原落后这个客观条件以外几乎没有什么阻力，原本草原上的特权阶级已经被清理，而牧民则是神女忠实的信徒。

    所有神女的决定都会受到坚决的拥护，短短的时间里神女州的牧民们已经体会到了做“人”的幸福，现在谁要是说一句反对神女的话，一定会被牧民们打个半死。

    神女州悄无声息的发生着巨大的变化，而这种变化并不能躲开有心人的视线。

    不同于从未把神女州放在眼里的大秦，最关注神女州的是东北三州。

    自从尹浩传回刘正经革新会议的内容之后，郑大就召集了洪盟内部的高层做了专门的研讨。

    后来就连不过问具体事物的宗庸和宗凡也都直接参与了讨论分析。

    洪盟高层们在极短的时间内重新制定了洪盟的纲领和发展路线，最明显的一条就是“以民为本”。

    洪盟内部会议之后，东北三州的官员就被韩澈召集开了一场线上会议，秘密颁布了众多整改，多数都是在民生和经济领域。

    然后给每个在军中担任将领的洪盟子弟每人发了一本《华夏游击战韬略》，被列为绝密文件。

    这是刘正经在周游草原的时候在二十四字纲领的基础上，结合前世众多经典战役，与这一世界战争模式的结合版本，一共十余万字，却被洪盟的战略家们视为空前绝后的兵书。

    除了东北三州，西四州因为和洪盟有千丝万缕的关联，也得到了一份份神女州的改革。

    他们没有那份《华夏游击战韬略》。

    仅是神女州的情报就让新朝的那位神秘的领袖说了一句话，“治世之能，我不如他。”

    这一个月内并非一直太平，神女州边境少了大量兵力终究还是被大秦边军察觉。接壤的三州驻军并没有动，而是在东北方向发动了数个兵团的作战。

    东北三州半血腥半演变的方式并没有消耗军队，原本的驻军基本全盘接收。

    但抵不过大秦军源源不断的兵源与用之不尽的炮火。

    东北三州并没有兵工厂，在独立后临时改建了几个，产能有限，因此炮火做不到大秦军那样肆无忌惮。僵持一周之后东北军开始收缩防线。

    大秦军节节紧逼，捷报频传。

    而在蜀州方向上，虽然经过了两次损失惨重的战役，但大秦很快组织数万装甲不对，也没有进攻，每天只是固定炮火洗地，目的就在于压制和封锁，防止蜀州与东北三州打配合。

    就在大秦欢欣鼓舞认为半个月内可以一鼓作气拿下东北三州的时候，东北军宛如神兵天降一般，大股部队出现在贪功冒进的两万大秦装甲部队之后。

    破坏道路、毁坏桥梁、建立防空阵地，切断了大秦军的补给，而后发动了猛烈的进攻。
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