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    一不留神，便有可能激起民变。

    不过么，若是畏惧此事，什么都不做，也是不可能的。

    那不是他的性格，看着自己爹懒政几十年，他早就想干点什么。

    朱常洛没有见识过张居正改革，但是近些年对于朝廷的变化，他十分敏感。

    年幼时期，因为改革带来的红利，整个大明运作起来丝毫没有问题，出兵潮鲜，说动就动。

    都不带好好考虑的那种。

    但是到了前年，莫说是出兵在外，就是辽东这样的国情，都已经没有足够的银两来打仗。

    问题是出在谁的身上？

    单纯的怨他爹或者那些首辅们，似乎都不是最好的选择。

    改革势必要进行，人又是要改革的重要因素。

    如何解决这些问题？

    在这上边作文章，可以说是一个重要的突破口。

    方书安的监税司固然是一个好设想，但是并不能从根本上解决问题。

    监税司的构想，充其量也就是能够发现隐匿的人口，但是他们的去处是哪里？并没有提出对应的方案。

    实际上，方书安不是没给出来。

    而是他一直在默默的做，能承接大量劳动力转移的是什么？

    好无语问，是劳动密集型产业。

    而且，在工业革命初期，基本也都是此类产业。

    不断涌现的制造工坊，将那些隐藏起来的人们很好的拉出来。

    虽然他们依旧隐藏在暗处，但是已经开始创造出多余的价值。

    因为工坊缴税采用的形式完全不同，他们不会从工坊工人手里收钱，而是在下发之前有工坊代缴！

    由于工坊们，不是有方家的股份，就是有户部的股份，对于他们来说，一个是不想着偷税，一个是没有必要偷税。

    所以顶替人头税的所得税，执行起来非常顺利，要比下去收人头税不知道要好上多少。
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